即时新闻:
派出所
派出所频道  >  警所链接  >  队伍建设 > 正文

袁河公安五举措推进执法规范化建设

2016年12月26日 15:19    来源:中国警察网   作者:姜涛 晓惠   

  中国警察网讯 年来,新余市袁河公安分局不断加强和改进执法工作,民警的执法能力、执法水平明显提高,该局已连续六年在省、市执法质量考评中被评为优秀等次。近日,该局在全市公安机关执法质量考评中获得第一。

  一、把握主体环节,构建“常态化”执法培训平台,着力提高民警法律素养

  一是学习培训。采取集中培训、旁听庭审等方式,切实提升民警执法实务和执法办案技能。今年以来,该局共组织集中培训4场150余人次,旁听庭审3场40余人次。二是激励自学。该局制定了相关激励措施,鼓励民警积极参加国家司法考试,对考试合格的民警给予物质奖励并报销学习费用。三是以考促学。把执法资格考试作为检验民警执法水平的一把重要标尺,至目前,该局64名民警通过了中级执法资格考试,5名民警通过了高级执法资格考试。四是轮流讲课。基层一线民警结合自身执法实际轮流讲课,交流执法经验,相互学习提高;及时发现共同商讨解决执法难点,进一步增强民警的证据意识、程序意识和质量意识。

  二、把握程序环节,构建“标准化”执法保障平台,着力提升依法履职能力

  一是把握执法依据。梳理归纳各项执法活动具体法律、法规或政策依据,认真组织民警加强学习,使民警熟练掌握、在执法活动中准确运用本职工作的基本法律法规、基本执法制度和政策依据。二是规范执法行为。及时收集整理《执法工作规范用语》、《执法执勤动作规范》等制度,及国家相关部委适时修订的法律法规和司法解释汇编成册,发放到基层所队,为各执法办案单位提供工具书。三是明确执法程序。依据《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》等要求,教育民警依法保障当事人的陈述权、申辩权和听证权,坚决克服重实体轻程序的错误做法。四是落实执法责任。按照“谁办理、谁负责”,“谁审核、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,进一步明确民警在执法活动中所应承担的责任、规范的行为模式,真正将过错责任追究制度落到实处,规范民警的执法行为。

  三、把握质量环节,构建“立体化”执法监督平台,着力预防执法问题发生。

  一是进一步规范操作环节。从受立案环节入手,结合 “全警情录入+”活动,修订完善出台了《全警情录入工作考核办法》、《受理和立案工作制度》等规章制度,规范民警执法行为,防止执法随意性。二是进一步规范监督环节。在各派出所户籍窗口、值班室、办案功能区等重要执法场所,全面实行视音频监控。在接处警、路面执勤等执法活动中,民警一律佩带单警装备、执法记录仪等执法装备,最大限度使用执法记录仪全程录音录像,既监督民警执法,又保障当事人和民警的合法权益,有效解决民警执法自我监督缺失、错位和不到位的问题。三是进一步规范审查环节。根据法律法规和有关规定,完善制定了《涉案财物管理暂行规定》、《办案功能区使用管理规定》,重点突出人身安全检查、审查看管安全、随身携带物品处理、安全责任及过错追究,规范办案场所设置和讯(询)问查证行为。

  四、把握审批环节,构建“信息化”执法办案平台,着力提升执法办案质效。

  一是案件办理网上流转。从案件接警到立案、查处的各个环节,实现了受理、审核、审批及开具法律文书等全流程网上操作,对案件体外循环的严格落实行政问责,规范执法办案的流程,最大限度地减少人为因素干扰。二是案件办理网上监控。在办案场所、涉案财物保管中心安装监控系统,统一纳入一个监控平台之下管理使用,与网上督察系统联网,适时对执法办案过程进行可视化监督,确保了所有执法活动都在执法办案场所内进行。三是案件问题网上通报。在坚持执法质量月通报的基础上,对办案单位和民警执法过程中出现的突出问题,及时通报,限期整改,以此规范执法活动和执法行为。

  五、把握考评环节,构建“数字化”执法考核平台,实行案件质量网上考评。

  一是建立案件评查全程跟踪机制。充分依托新警综平台,对每起案件从立案到诉讼的各个环节进行全程跟踪考评,对考评过程中发现的共性类和个性类问题,适时进行“法制通报”和“法制体醒”,及时警示、纠正和查缺补漏。二是落实案件日常考评机制。在传统卷宗考评的基础上,依据案事件系统及“三台合一”接处警平台,将每件案件分为警情反馈、证据上传、案事件受、立案、采取强制措施等7项考评项目,通过信息化手段适时考评、反馈、整改,有力提高考评的实效性。三是严格执法问题倒查问责机制。制定了《袁河分局执法过错责任倒查问责办法》,把执法考评结果作为执法过错追究的依据,严格落实执法过错责任,实行重奖重罚,及时兑现。今年,该局多名民警先后荣获全省优秀人民警察和全市公安机关“最美警察”荣誉称号,1起案件被评为全市公安机关十大优质案件。

  

责任编辑:王婧
中国警察网官方微信:扫一扫,免费订阅!
最权威、最及时、最全面的公安新闻发布平台。
精彩的警察故事,靓丽的警花警草,靠谱的预警知识……实乃广大“警粉”微信必备!
推荐阅读
点击排行
论坛热帖
猜你喜欢