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桃花源里的“红旗警队”

2018年08月30日 15:36    来源:中国警察网   作者:刘小满   


  中国警察网讯 湖南省常德市,交通发达,经济繁荣,被誉为“桃花源里的城市”。作为城市“西大门”交通畅安的守护者,常德市公安局交通警察支队直属一大队不仅是一支历史光荣、成绩卓著的“红旗警队”,更是一支亲民爱民、威武帅气的“明星警队”。建队31年来,她各项工作综合实力长期稳居省市第一方阵,特别是近两年来,大队以党建和政治建警为引领,以优秀警队创建为抓手,坚持队伍管理、业务工作“两手抓”、“两手硬”,2017年大队获得了“全省道路交通安全管理工作成绩突出单位”、“全省规范执法示范单位”、“全省依法办事示范窗口单位”、“全市文明标兵单位”、“全市优秀基层党组织”、“全市十佳公安基层单位”、“全市巾帼文明岗”等多项重量级荣誉;2018年辖区交通事故四项指数全面下降,各项工作再创佳绩,充分展示了这支警队“纪律之师”、“威武之师”、“文明之师”、“奋进之师”的铁血本色。省公安厅党委副书记、副厅长周赛保,省公安厅交警总队党委书记、总队长蒋建湘,常德市委常委、政法委书记黄清宇,常德市人民政府副市长、公安局长李忠等领导近期来大队实地调研考察后,对大队工作给予了“有亮点,有特色”的满意评价。

  狠抓政治建警,铸造忠诚型警队

  省公安厅党委部署在全省公安系统开展政治建警重大战略部署以来,大队按照省厅党委部署和市局、交警支队党委具体要求,坚持用党建和政治建警工作引领队伍建设和公安交管各项工作,将党建工作、政治建警、优秀警队创建、文明单位创建等工作全盘考虑,一体部署、一体落实、一体考核,将其作为提升队伍管理水平、业务工作管理业绩的重要抓手。全队上下廓清思想、端正态度、压实责任、踩准节奏、强化督导、惩防并举,队伍管理工作实现了无人员违纪违法、无有影响的涉警舆情,无安全责任事故,群众满意度较大幅度上升的的优异成绩。一是创新责任体系。大队创新以党支部为载体,以支部书记为第一责任人、以党员为主体的政治建警工作责任机制;建立并推行政治建警“五制”整改机制;激励全队党员把自己的事业与大队发展紧密融合,切实解决队伍管理工作中的实际问题。二是落实从优待警。大队尊重警员主体地位,制定《警员权益保障办法》,与市内主要医院签订警员健康保障绿色通道,对因公负伤、阻碍执行公务等侵权行为提供法律支持。大队发挥警员首创精神,开展“每月之星”评选,将工作积极肯干的警员评选为“每月之星”,给予精神和物质奖励。大队通过谈心谈话,意见征集等活动,重大事项问计于警、公示于警、借力于警,增强主人翁意识。三是抓实教育培训。大队从贴近实战的角度,设置课程、选用教材、培养自身兼职教官和外聘专业行家开展业务技能培训。大队还通过大队党总支书记、各支部书记上党课、观看警示教育片、党支部民主生活会、撰写政治建警学习心得等形式提高警员政治素养和规范、廉洁执法意识。

  坚持以警为本,铸造文化型警队

  先进的文化不仅可以感染人、激励人,也是一种软实力。大队党总支一班人针对基层大队警员人数多、工作任务巨繁重、队伍管理日益复杂等形势,把文化建设作为队伍建设打基础、谋发展、求突破的一件有力武器。一是精心打造文化阵地。大队坚持以警员为中心,按照环境营造氛围、氛围体现文化的思路,把思想教育“硬性强制”转化为文化环境熏陶感染、文化活动融通带动的“软性引导”,立足打牢基础,着眼长远发展,打造适合基层警队的警营文化阵地,用先进文化丰富警员精神生活,努力营造和谐警营环境。2017年来,大队充分利用走廊等墙壁空间,先后新建了10条交警特色文化长廊。这些喜闻乐见的“墙壁文化”,不仅美化了工作环境,构筑了独特景观,更让全体警员在潜移默化中感受先进文化的教育和熏陶,有效增强了警员思想政治工作的感染力和趣味性。同时,大队还建成了包括标准党支部活动室、心理咨询室、图书阅览室、小影吧、体能训练室、道德讲堂等在内文化、文体活动场所10处,形成了党建、文化、警体三大活动中心的阵地格局,并且对全队警员常态开放,将从优待警工作落到了实处。二是常态开展文化活动。大队把党建、我们的节日、志愿服务、兴趣小组、道德讲堂等文化活动有机整合,不断丰富警营文化活动内涵。2018年来,大队开展了“迎七一、政治建警”拔河赛,“不忘初心、政治建警”知识竞赛,组织党员赴帅孟奇纪念馆开展党性教育,包粽子凝警心等各种警营文化活动12场次。同时,大队还邀请中医研究院人员来队开展健康培训、体检。文化活动的深入开展,提高了全队警员的团队意识,协作意识和拼搏意识。三是借力做好形象宣传。大队积极适应创新发展的新趋势,依托常德交警直属一大队微信公众号、微博等自媒体平台,开辟“政治建警”、“党建之窗”等文化活动专栏,第一时间发布学习情况,及时推送学习资料、学习信息、弘扬先进典型,让全队民警、辅警不论在何时何地均可及时传递党建动态、政治建警、政策法规、理论学习等文化信息,营造浓厚的文化氛围。

  坚持改革创新,铸造实干型警队

  大队突出交通秩序在公安交管工作的龙头地位,探索在科技强警大背景下依托科技信息化手段提升警务效能,增强交通事故防范和化解风险能力,改变传统勤务模式,创新适应新时代城市交通管理新要求的新型勤务模式,努力推动公安交通管理工作转型升级,取得了良好实效。2018年上半年,大队交通违法查处总量、行政拘留、刑事打击人数分别较去年增加9.3%、34.4%、27.2%;交通事故起数、死人数、伤人数、直接财产损失分别较去年下降5.8%、41.7%、2%、23%;大队辖区交通秩序管理工作实现了畅通、安全、有序,面目一新的目标。一是网格布警,明晰职责。大队从现有警力资源挖潜入手,创新以“路长制”、“网格化”为基础,建立权责明确、层级清晰的警务运行机制。大队结合辖区交通管理实际,按照“路长牵头、大队为主、中队负责、人人有责”的模式,对主干支路、交通流量、通行状况,实行勤务网格分区,全面落实“路长制”和“网格化”的勤务管理制度。在具体勤务工作中,大队以道路或路段为责任实体,采取定岗执勤、定段巡逻和路长制、网格化管理制度。大队根据区域、道路等级、城乡有别的原则划分责任网格,实行高峰站点、平峰巡逻及路检路查、低峰宣讲、事故预防,明晰岗位职责,落实对责任网格内交通违法查缉、交通设施检查、简易事故处警、交通安全宣教、重点对象监管、服务市民群众等全方位的管控责任。二是扁平指挥,精准防控。大队积极依托分监控中心、分指挥中心,通过进一步整合警员数字对讲机、警务通等个人终端,搭建了公安交通管理综合应用指挥平台,实现由传统的被动管理向主动管理转变,对各类交通警情的有效监测、预警和查缉。通过综合应用指挥平台,大队分监控中心、分指中心能及时掌握一线每个警员实时位置、勤务状况等工作动态,也能根据辖区交通动态、事故现场、天气情况等安保任务实现实时指挥、调度、派警;对交通违法实行辑查布控、提高精准打击力度;对交通事故做到快速接警,快速到达处置,更加高效快捷,提高人民群众的满意度。同时,综合应用指挥平台通过视频监控系统还可以巡查辖区主要道路、易堵路段的实时交通运行状况,路面一线警员的在岗履责情况,发现重大交通安全情况时,在及时指挥调度处置的同时,还能迅速通知上级部门或者新闻舆情中心,并通过官方微博、微信等自媒体平台及时发布信息,大大提高了交通应急处置效能。三是协同合作,集成作战。大队与辖区武陵公安分局巡警、辖区派出所建立联合整治机制,重点对酒驾、毒驾、涉牌涉证、盗抢车等严重交通违法行为进行专项整治。大队按照道安委部署,联合路政、交通、渣土办等部门采取“1+X”模式,即:路面执勤三中队依托城乡结合部地理位置优势,与武陵区路政、交通、渣土办等部门对大货车超载、拖拉机、客运车辆、城市渣土车开展整治,打非治违,防控交通事故发生。同时,大队建立了各路面执勤中队轮流值班机制,值班期间由值班大队领导带头,各轮值中队参与,主要参与周末值班、专项整治、夜查行动,值班中队打破属地建制,日巡夜守,对辖区安全实现全天候、全时段、全覆盖管控。

  坚持以民为本,铸造服务型警队

  作为公安交通管理部门,任何工作机制的创新,其落脚点和根本目的都是为广大人民群众提供优质、高效、便捷的服务,为和谐警民关系的构建打下坚实的基础。一是加强公安交管“放管服”改革。大队积极贯彻落实公安交管“放管服”改革部署要求,切实提升公安交通管理部门便民服务水平,想方设法进一步改进窗口服务措施,最大限度的便民利民。从2018年7月1日开始,大队将违法处理业务办理时间修改为“朝九晚五”,新增交通违法非现场本地处理窗口2个,进一步减少办事群众的等待排队时间。大队将非法中介列入“黑名单”,并发布《关于严厉打击非法中介的公告》。大队加大对窗口服务警员的执法监管,严格“一次办、马上办”,实现交管业务办理“一次排队、一次受理、一次办结”,对对待群众冷硬横推、履职不尽责、服务意识差、上班时间玩手机、串岗脱岗、迟到早退、警容不整、内务杂乱等突出问题实现“零容忍”,对违反纪律规定和程序规定的严格按照精细化考核细则处罚到位,对严重违纪违规的一律依律处理到位,决不姑息。2018上半年,大队违法处理量和其他交管业务办理量分别较去年增加47.1%、72.7%。窗口服务部门没有发生一起群众投诉现象。二是进一步加强执法规范化建设。大队以执法过程中发现的问题为导向,紧紧抓住执法工作的关键点,从规范执法行为、完善执法考核、健全执法监督三个环节着手,全面深化执法规范化建设。大队对接省交警总队和市交警支队绩效评估办法,及时修改考核制度,规范执法行为。大队紧紧抓住执法记录仪的应用这个“牛鼻子”,发挥其规范执法、监督执法、维护执法权益的“双刃剑”作用。大队积极推行错案追责机制,公开业务办理程序,主动接受社会监督,严格把好规范执法的各个环节监督关。三是积极解决市民热点关切。大队坚持以人民为中心的执法理念,针对市民关心的热点、乱点、难点问题有针对性的开展各项交通秩序整治行动,提升改进交管服务水平,不断满足市民群众对公安交通管理工作的新需求。仅2018年来,大队先后开展“炸街摩托车”专项整治6次,暂扣“炸街摩托车”102台;组织集中拆除私装地锁行动7次,拆锁54套;清理“僵尸车”19台;大队警员还为病危市民开辟绿色通道、送迷路老人回家、保护脱落的通讯光缆等做好人好事41件次,为市民群众解决了实实在在的问题,赢得了市民点赞。

  常德市公安局交通警察支队直属一大队党总支书记、大队长刘科表示:新时代,党对公安工作提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的新要求。在新时代公安交通管理工作的征程上没有最好,只有更好,大队全体警员决心在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,按照政治建警“一意见五规定”要求,紧盯“创一流警队、建和谐警营、树常德形象”的奋斗目标,做实政治建警,筑牢忠诚警魂,不忘初心,戮力同心,奋力开创公安交通管理工作新局面,实现新突围,不辱新使命。

责任编辑:姚强
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