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修水创新“三大”举措破解管理难题

2018年08月31日 15:32    来源:中国警察网   作者:熊智华   

  中国警察网讯 近年来,江西省九江市修水县公安局将易肇事肇祸精神障碍患者管理作为“平安修水”建设重要内容,坚持问题导向,创新工作思路,主动履职尽责,以“三大”创新举措扎实开展易肇事肇祸精神障碍患者管理工作,现已取得明显成效。2016年以来,未发生一起较大患肇事肇祸案(事)件,并两次被上级政法部门评为综治先进单位。去年还分别被省厅市局授予“优秀公安局”光荣称号。

  全面排查 科学建档

  一是排查无死角。该局城镇社区及农村警务室民警辅警会同乡镇、村居干部深入社区、村组开展拉网式排查,做到乡镇不漏村、村居不漏户、户户不漏人,共排查出精神障碍患者1469名,通过查询违法犯罪记录、调查走访掌握肇事肇祸前科、调阅病史记录分析发病规律、协调医疗机构进行医学鉴定等途径,梳理出有肇事肇祸倾向和现实危害性的精神障碍患者209名,全部录入网格化信息平台列管。二是建档无遗漏。按照“一人一档”的要求,对易肇事肇祸精神障碍患者资料信息逐一进行造册制表建档,及时录入全国重性精神障碍患者信息管理系统,并列入当地治安重点人员管控范围。三是更新无断档。社区、农村民警及其辅助人员按照责任区划分,定期对易肇事肇祸精神障碍患者的信息进行动态跟踪,对工作中发现的新情况、新变化、新动向进行实时更新,确保数据信息准确、及时、鲜活,并每季度向所在地综治、卫计等部门通报更新情况。

  强化举措 分类管控

  一是实施分级监管。对摸排出的209名易肇事肇祸精神障碍患者,根据病情轻重和发病频率,逐一做好危险性等级评估,分级制定管控方案,对于病情且严重不稳定的患者,及时送定点医院免费救治。对于在家康复且病情稳定的患者,落实管控措施,成立由责任区民警辅警、社区或者村居干部、患者监护人组成的管控小组,不定期深入患者家中,掌握其病情变化和行为动向,做到看死盯牢,确保不漏管、不失控。二是强化应急防范。制定出台易精神障碍患者肇事肇祸应急处置预案,加强对校园、医院、车站等内保单位的安全指导,强化周边巡逻防控,确保一旦发生突发性精神障碍患者肇事肇祸行为,做到第一时间迅速妥善处置。对外地进入的流浪乞讨易肇事肇祸精神障碍患者及时纳入监管视线,要求流出地及时向流入地通报并协助做好管控工作。三是落实走访研判。结合“双提升”、“民调评警”、精准扶贫等工作,每季度对易肇事肇祸精神障碍患者及监护人进行走访,特别在重要时间节点坚持做到逐人见面。同时,组织综治、卫计、镇村、社区干部召开联席会议,通报易肇事肇祸精神障碍患者的精神状况及行动轨迹,实现信息互通、资源共享。

  有奖监护 关爱帮扶

  一是落实专人监护。对易肇事肇祸精神障碍患者逐一落实具体监护人,加强与监护人的联系对接,重点督促监护人落实对患者日常生活的照料看管、对易失控患者的重点监护、向社区、村居委会和派出所履行病情报告责任、协同做好入院收治等工作,确保落实监护职责。二是实行有奖监护。建立以奖代补、有奖监护机制,对患者不在医院收治、监护人严格履行监护责任、年度内未发生肇事肇祸行为的,由县财政给予监护人每年2400元奖励,并奖励社区、村居委会监护责任干部每人每年600元,调动监护人和基层干部的积极性。机制建立以来,共奖励监护人4000余人次,发放奖励资金100多万元。三是开展关爱帮扶。积极协调帮助患者办理新农合医疗保险或城镇医疗保险,将患者家庭优先列入精准扶贫对象和低保困难补助范围,协调县精神专科医院开辟免费收治绿色通道、免费提供基本治疗药品,联系市县、乡镇及村居企业、福利机构等帮助照顾已治愈患者或为患者家庭成员解决就业问题。近三年以来,该局各警种各部门共帮扶患者70余人,筹款发放帮扶资金6万余元,捐献劳动、生活、学习等物资物品9次计230多件。

责任编辑:姚强
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