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修水溪口派出所“三个紧扣” 精心打造平安环境

2018年08月23日 14:54    来源:中国警察网   作者:黄 郦 熊智华   

  中国警察网讯 打造平安社会的过程,实际上就是一个不断化解矛盾、创建和谐环境的过程。对于治安维稳工作而言,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就等于抓住了牛鼻子,就能够在总体上求得稳定。今年以来,江西省九江市修水县公安局溪口派出所在县公安局及辖区乡镇党委、政府的直接领导下,按照上述这个思路,切合自身实际,紧紧抓住“三个紧扣”,励精图治,勤奋作为,短短半年多时间,干出了明显成效,取得了不菲战绩,确保了辖区安宁,赢得了群众满意。

  紧扣重点矛盾的排查调处,打牢平安根基

  抓好重点矛盾纠纷的排查调处是求得总体稳定的第一道防线,应作为维稳第一位工作来抓。结合目前形势,该所围绕征地拆迁、移民扶贫、村居选举、带有宗族性的打架斗殴、山林田地矿藏等资源权属划分、重大事故处理、干部不良作风等最易引发群体性事件的重点矛盾纠纷进行排查,有效调处。1到8月,该所已调解各类矛盾纠纷108起,妥善处理群体突发事件3宗。如5月份辖区各村选举期间,排查出杨津村选举存在不稳定因素,于是民警协助乡干部逐组逐户了解村民意见,做好解释沟通工作和制定落实解决计划,并及时上报,全力协助政府做好了维稳工作,确保了选举顺利进行。该所充分利用覆盖全乡或全镇的维稳信息督查员队伍网络和遍布乡村、居委、企事业的综治工作室,坚持做到矛盾纠纷乡镇半月一排查、企事业单位一周一排查、村级基层天天排查。还积极通过配合政府坚持农村巡回信访接待、领导每周一接访、重大事件报告制等方式渠道掌握大量矛盾纠纷信息。対排查出的矛盾纠纷层层汇总,分析原因,掌握动态,落实调处责任人、责任单位,限时调处。对可能影响重大稳定的苗头性问题,该所及早介入,及时调处,防止任其蔓延,力争把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。一旦发生群体性事件,该所按照有事不怕事,果断处置的原则,立即声援或敦促政府启动处置突发群体性事件预案,集中优势兵力,迅速到岗到位,阻止事态恶化。3月15日,溪口镇农科所一私人诊所发生病人因抢救无效死亡事件,医生周某华和死者周某英双方不明真相的亲属好友为助阵蜂拥而至,毁坏财物、群殴滋事事件一触即发。该所得悉最先时间赶到做工作和布控。当地党政、卫生部门主要领导及村居委会干部得到派出所报告后相继迅速赶赴现场,靠前指挥,果敢决策。后在大家的共同努力下,经过几轮的磋商与协议,终于圆满化解平息。在调纠处突警力使用上,该所既会始终注意防止警力和强制措施使用不当而激化矛盾,也会防止当用不用而错过时机使事态失去控制。该所领导和民警始终齐心团结,遇突冷静,化突有方,确保做到群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,坚决杜绝了重大群体性事件的发生。

  紧扣重点对象的稳控防患,扎紧安全网

  一切不稳定根源皆因人的因素。抓好了对重点人员的稳控工作,区别对待,分类指导,有利于安定团结,有利于社会和谐。2003年,溪口老街发生一起打架斗殴案件,当时年幼的滋事者周某被对方持刀砍伤,但慑于害怕一直没有报案。2010年,其父问出实情后,便找派出所报警要求还儿子公道。由于距案发时隔7年,重要的证据难以寻找,派出所一时难破此案。于是周某父子怨声载道,四处上访,听说还要跑北京。面对这些,该所不怨不躁,耐心应对,一面想方设法取证查案,加快进度,一面组织外援力量安抚周某父子,阻止其违法信访言行。后来通过一年多的努力,案情终于查清了,受害人周某获得了应有的经济赔偿,父子二人满意了,不再投诉告状了,还万分惭愧地向派出所致歉和赠送锦旗道谢。对“三方面”重点人员,该所一直坚持开展正面教育,讲清国家的有关政策、政府目前的困难和今后的前景,取得谅解和支持。对地痞、恶霸、黑势力或外来作案人员会重点紧盯,露头就打,毫不手软。对一些缠访、闹访、越级上访户会用最大的耐心做好说服教育工作,并在法律政策的许可范围内,解决一些实际困难。比如今年该所先后对辖区7名仇恨意识强、精神心理失常的人员,以及有前科、有犯罪迹象的人员进行了寻人找物、治病救助、解决家人就业、应急捐款帮扶等,设身处地为他们提供方便和服务。同时也布置人手严密监控,严加防范,防止其制造各种危害社会、危害人身安全的犯罪事件。今年该所通过与乡镇综治部门紧密携手发挥群防群治作用,落实稳控举措,建立稳控责任,使稳控对象时刻处于可掌控状态,没有出现一起群访、越级上访事件,也没有发生一起管控人员失控逃离或滋事生非、甚至违法犯罪行为。

  紧扣重点工作的提升增效,赢取群众满意

  首先是提升“严打”威力。该所以“大案必破,黑恶必除,盗抢必打,逃犯必追”为目标,采取领导督办、专人专案、责任倒查、重奖激励,调动一切积极因素,猛攻大要案,严打现行,力克积案,提高了案件侦破率。1至6月,该所共立刑事案件22起,破案34起,追逃9人,刑事拘留21人,取保8人,逮捕10人,移送起诉17人。其中破获有影响的系列案件2起,分别是钱某怀、吴某敏等人诈骗案、梁某军盗窃案 。按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”的原则,该所重点打击了强奸、故意伤害等严重暴力犯罪、“盗抢骗”等多发性侵财犯罪和毒品犯罪等,切实增强了群众的安全感。第二是提升治安整治水平。该所本着“哪里治安不好就重点整治哪里,什么方法有效就采用什么方法”的原则,以农村大村庄、主要集镇、重点工程、重点企业周边、边界结合部等为重点,采取民警辅警“承包跟踪”模式、一套奖罚机制、“一把尺”验收、“一票否决”评先等四项举措,经常派驻人员集中整治,抓典型,带多数,做到问题不解决不放过,思想没弄清不罢手,隐患不排除不撤兵,从而达到“整治一地、净化一片、稳定一方”的效果。今年元宵期间,发现大椿乡与渣津司前村边际赌博活动频繁,该所配合乡政府展开了一周的治赌整顿行动,查获赌博案件5起,抓获并依法处理了20多名赌徒,还了边界一片安宁。再是治安防范宣传教育入脑入心。该所结合“双提升”工作,3月上旬在偏远山村开展禁赌禁毒宣传;5月2日在溪口小学、大椿小学联合蓝天救援队开展防坍塌防溺水等安全防范演习活动。同时每位民警辅警每晚轮流带队组织巡逻1次,每周走访村民20余户,每月开展警民恳谈会、警情通报会各一次,让消防、交通、使用燃气及防电信诈骗等安全知识传遍山村每一个角落。到目前,该所开展集中整治4次,共办理行政案件47起,其中行政处罚28人次,行政拘留24人次,社区戒毒4人次,强制隔离戒毒4人次。在打击黄赌毒方面,圆满完成了“双百缉毒会战”指标任务,破获了一起翁某钲、卢某荣等人开设赌场案的网络赌博案。该所主动援助政府加强基层综治办规范化建设,促进了整治“六进”工作,探索完善了基层矛盾纠纷调解中心,发展壮大了群防群治“六支队伍”。最后是提升工作落实水平。抓好工作落实,重在加强民警队伍建设,提升民警执法水平。该所结合贯彻十九大、省厅“传承红色基因、筑牢时代警魂、锤炼过硬作风、树立江西形象”等教育实践活动,突出“为民保平安,为党添光彩”的主题,抓班子,促队伍,使民警辅警的先进性在提高思想觉悟上,保障社会平安上,为民公正执法上得到充分体现。当前,上级交办的和辖区面临的事务多,任务重,该所一刻也不会松懈。会在进一步落实好领导责任、部门责任和责任追究上做好部署与安排,按照“谁主管、谁负责”、“具体抓、抓具体”的要求,明确职责,看好自己的门,管好自己的人。对造成重大不稳定事件的部门单位和民警辅警个人,坚决执行一票否决,并报备上级查究相关人员的责任。

责任编辑:姚强
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