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强化为民服务理念,创建户政管理新格局

2017年12月07日 13:49    来源:中国警察网   作者:程楠   

  中国警察网讯 “天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”户籍窗口是公安机关直接面向群众的一扇大门,是服务群众最直接的平台,户籍服务直接影响群众对公安机关的认同感和满意度。近年来,户籍管理方面的问题一直是社会关注的热点,涉及户口、身份证的舆情层出不穷,群众投诉、上访、求助事项也一直居高不下。为进一步提升户籍窗口管理服务水平,确保公安改革实施举措突显成效,树立新时期人民公安为人民新形象,安徽省淮南市凤台县公安局深入贯彻落实公安改革,积极创新户籍管理工作新思路,创建户政管理新格局。

  一、加强组织领导,推进户政管理新格局

  加强思想认识,强化为民服务理念。户籍窗口是联系群众的纽带,户籍民警是构建和谐警民关系的桥梁,在不断加强自身形象的同时,牢固树立全心全意为人民服务的意识,始终保持昂扬向上的精神状态,时刻展示人民警察的良好形象。户籍窗口的形象和民警的工作态度,直接决定人民群众对公安工作的满意度。因此凤台县公安局大力提倡“四严格四杜绝”:严格做到优质服务,严格做到依规收费,严格做到务实高效,严格做到一站式服务;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”,坚决杜绝乱收滥罚,坚决杜绝让群众跑冤枉路,坚决杜绝推诿拖拉,刁难群众。

  大力开展培训,推行规范化服务。凤台县公安局治安管理大队结合户政业务和岗位特点,从提高民警综合素质和业务水平入手,加大对民警业务知识的培训力度。通过举办培训班、召开座谈会等多种形式,努力提高户籍民警的业务素质和技能,同时探讨交流户政窗口建设中的经验和做法,查找整改日常业务中存在的问题和不足,优势互补,共同提高。今年以来,凤台县局由副局长许克前牵头,治安管理大队主办,每月组织召开户籍例会,总结经验,查缺补漏,户籍民警的业务水平得到了有效提升。

  二、完善配套制度,亮化户政窗口新形象

  实行窗口视频督查制。对全县户籍窗口视频监控进行整合,通过县局视频监控中心,将信号接入县局户政大厅,每日多时段对户籍窗口民警、辅警工作态度、服务质量、办事效率、警容风纪等进行抽查,形成通报,对民警警容不整、态度恶劣的,予以扣分处理,纳入当月窗口考核成绩。

  实行执法质量通报制。对户籍窗口受理的户籍材料,凤台县局治安管理大队均认真审核,对存在问题但不影响办结的,采取扣分制,扣除户籍民警户籍考核分;对材料不符合要求的,一律退回补充材料,每周对户籍材料审核审批情况网上通报,既让户籍民警及时掌握办理进度,又提高了户籍档案规范化水平。

  实行问题倒查追责制。建立户籍窗口回访人员信息库,采集办理户籍业务群众通讯信息,定期组织电话回访。结合日常考核,每月实地对派出所户籍窗口规范化建设进行检查,对考核落后的派出所户籍民警,予以倒查剖析、公开问责。对受到信访投诉的户籍窗口,坚持一事一查、一事一问,确实存在违规操作情形的,严格按照问责记分办法公开问责。

  实行网上审批终身负责制。受理人、经办人、审核人、审批人对网上审批业务实行终身负责制度。对办理程序一律进行责任倒查,责任追究不受民警职务变动和岗位调整等限制。

  三、创新户政工作方法,提升群众满意度

  以方便群众为根本,创建弹性工作机制。一是建立流动宣传站点。派人到各派出所分管辖区进行流动宣传,现场解答居民办理户口或身份证等户籍业务疑问;二是实行预约办理服务。公布工作时间及办事人员联系电话,群众可预约服务,即每天中午休息或在晚上10时前,群众均可提前通过电话预约办理。三是实行延时服务。针对学生群体和上班族每周只有周末才放假,在正常工作时间无法前往公安机关办理户籍业务,凤台县局推出延时服务,即上班早一点,下班晚一点。大大方便了学生群体和上班族,是群众在办理户籍业务的时间上更具有灵活性。

  提高工作效率为目的,创建信息化服务。一是普及皖警e网通。要坚持“让数据多跑路,让群众少跑腿”的工作理念,建立“互联网+公安服务”新平台,宣传推广安徽警务“e网通”,逐步实现户口业务网上预审、网上办理,极大地减化了群众办事流程,为创新当前户政管理和警务服务插上“互联网+”之翼。二是充分利用互联网,推行人性化服务。身份证办证窗口可以开通支付宝、微信支付等当前使用率高的在线支付方式。群众可以选择任何一种在线支付方式,将电子货币支付给窗口民警,民警再用现钞帮助办理者完成缴费,即节约了群众办事成本,又缩短了办事时间,提高了公安机关工作效率。

  以提升群众满意度为抓手,创建亲民化服务。一是创建微笑服务。将微笑服务引入到窗口服务中,服务态度亲民化,真正做到交流零距离,沟通无止境,在户政窗口科学设置办公区、等候区,配备配全填表桌椅、便民座椅、饮水机、老花镜等服务设施,为群众提供舒适的办事环境。让办事群众能够感受到家庭般的温暖、亲人般的信任,做到高兴而来、满意而归。二是月度推优激励机制。深入开展以亮身份、亮形象、亮承诺,创群众满意窗口、创优秀服务品牌,党员自评、领导点评、群众测评,精心服务零差错、热情服务零距离、诚信服务零投诉等内容的为民服务创先争优活动,以月度户政服务之星等评优活动激励户政窗口民警更好的为民服务。

  以提高服务质量为最终结果,推行阳光化服务。严格落实警务公开,凤台县公安局所有户籍窗口均张贴悬挂了办证收费标准、制度、流程和监督投诉电话等信息的户政监督牌,严格执行户政政策规定、公布收费标准公开、自觉接受群众监督的“两公开、一监督”制度,使窗口始终面向社会全方位敞开,使民警时刻置于群众监督之下,促进民警自觉遵章守纪、依法办事、热情服务、廉洁奉公,塑造民警的优质服务形象,提升群众满意度和安全感,促进警民关系和谐发展。

责任编辑:李召阳
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